[2018 신년사] 정상혁 보은군수
2018. 01.02(화) 21:20

존경하는 보은군민 여러분!

희망찬 무술년(戊戌年) 새해가 밝았습니다.

새해에는 군민 여러분 가정에 평안과 행복이 가득하고, 모든 소망이 성취되시기를 진심으로 기원 드립니다. 2018년은 민선6기 이룩한 성과를 바탕으로 현안사업을 마무리하고 새로운 각오와 준비로 민선7기를 출발하는 첫 해입니다. 저와 600여 공직자는 모든 역량을 동원하여 군민의 삶에 질 향상과 군정 발전을 위한 5대 역점 시책을 차질 없이 추진해 나겠습니다.

첫째, 신뢰받는 믿음직한 군정으로 군민이 공감하는 공정 행정 실현입니다.

현장 행정을 강화하고 주민편의 행정서비스를 지속적으로 발굴․시행하여 주민 불편사항을 해소하고 군수와의 대화방 운영, 기관‧사회단체와의 간담회 등 다양한 의견을 적극 수렴하여 군민과 소통하는 행정을 구현하겠습니다. 재정운용의 투명성 확보와 효율성 제고를 위하여 주민참여 예산편성 제도를 확대 운영하고 재정운용 상황을 상세히 공개하는 한편, 95% 이상 전자입찰 및 계약으로 예산 낭비를 방지하고 국․도비 확보 노력과 세수증대 방안을 다각적으로 강구해 나가겠습니다.

CCTV 통합관제센터의 효율적 운영과 상반기내 247개 마을방송 시설 100% 설치로 위급 상황 시 즉각적인 대응태세를 확립하고 작년 수해를 입은 산외 대원천에 33억6천만원, 가고천 30억8천만원, 산림 호우피해지역 10억7천만원, 농어촌도로에 3억원을 투입하여 복구를 완료하겠으며, 내북 도원천 수해복구는 77억 2천만원의 사업비로 교량 안전진단, 내진성능 강화를 2019까지 완료하고 2018년도부터 2022년까지 5개년간 75억원을 투입하여 사방댐 설치사업을 추진하여 자연재해에 항구적으로 대처하겠습니다.

또한, 재해 위험지구 개선 정비를 위하여 달천 고향의 강 정비사업 216억원으로 하천정비 5㎞와 자전거도로 3.6㎞를 개설, 속리산면 사내리와 보은읍 보청천 일원 자연재해위험 개선지구 정비사업 632억원, 보은교와 이평교 재가설, 보청천11.8㎞ 구간을 친수하천으로 개보수하는 보청천 지방하천 정비사업에 352억원을 투입하여 계획대로 추진하겠으며, 오정천․능암천․느리골천․소여천․오동천 소하천을 정비하겠습니다. 미국 글렌데일시, 일본 미야자키시, 베트남 벤까우현, 중국 닝안시, 인도네시아 꼬나외 우따라군, 핀란드 요엔수시, 캐나다 온타리오주 클레어런스 록클랜드시 등과 청소년 교류및 우호협력 사업을 지속적으로 확대 추진해 나가겠습니다.

또한, 인재 육성을 위한 고등학교 학력제고 사업, 중․고․대학생 장학금 지급, 초․중학생 영어캠프 운영, 중‧고등학생 미국‧일본‧북유럽 선진문화 체험사업, 행복지구 교육지원 사업을 계속 추진하겠으며, 금년부터 질 높은 급식 제공을 위하여 관내 어린이집, 유치원, 초․중․고교의 친환경쌀 구입비 2억5천4백만원을 전액 지원하고 학부모의 부담을 덜어주기 위하여 도내 최초로 관내 고등학교 4개교에 5억2천만원 사업비를 지원하여 무상급식을 시행하겠습니다.

둘째, 친환경 정주여건과 건강한 생활환경 조성을 통한 지역경제 기반 확충입니다.

쾌적하고 편리한 농촌주거 환경을 조성하기 위하여 마을안길 및 농로 포장, 주택개량, 빈집정비, 슬레이트 지붕철거 지원을 확대하겠으며, 장신공원 조성, 17개소의 농촌생활 환경 정비사업, 공공실버주택 100세대를 완공하겠습니다. 또한, 57억원으로 추진되고 있는 회인면 농촌중심지 활성사업을 완료하고 2020년까지 보은읍, 내북면에 140억원, 2018년부터 2021년까지 60억원의 사업비로 속리산면 농촌중심지 활성화사업을 추진하여 문화공간 조성, 간판정비, 경관개선 등으로 살기 좋은 농촌 정주 환경을 만들겠습니다.

24억8천만원으로 추진 중인 회남면 분저리‧신곡리, 마로면 오천1리, 산외면 동화리의 창조적마을만들기 사업을 완료하고 속리산면 구병리‧삼가2리, 수한면 동정리에 2018년부터 2020년까지 20억원의 사업비를 투입하여 문화, 복지, 깨끗하고 청정한 경관‧생태 환경 조성으로 주민의 삶에 질 향상에 힘쓰겠습니다. 2017년 시작하여 2021년까지 235억원으로 추진하고 있는 「노후상수관망 정비사업」, 2018년부터 2020년까지 350억원으로 추진되는 「보은정수장 확장‧이전사업」의 착공 등 총사업비 585억원의 지방상수도 현대화 사업을 추진하여 85%이상 유수율을 제고하고 2035년 급수보급률 87.9%, 1일 1만2천톤 규모의 깨끗한 생활용수가 안정적으로 공급되도록 하겠습니다.

도로 기반시설 확충으로 지역을 균형 있게 발전시키기 위하여 154억5천만원으로 추진되는 삼가∼만수간, 갈티∼세촌간, 북암∼신정간 군도 3개 노선과 강신∼종곡간, 삼가∼도화간 농어촌도로 2개 노선에 25억원을 투입하여 확포장 사업을 지속 추진하고 중동리, 고석리, 강산리, 차정리, 동정리, 은운리의 교량 6개소를 신설․재가설 하는데 59억4천만원의 사업비를 투입하여 7월까지 완공하겠으며, 108억5천만원으로 추진되는 보은 죽전∼수정, 교사2리, 삼산∼장신, 보은읍 시가지 3개 구간, 수정리, 회인면 중앙리 도시계획도로 8개소에 대한 정비사업과 2018년부터 2020년까지 34억5천만원으로 스포츠파크 주변 도로 확장공사로 지방도로망을 새로이 구축해 나가겠습니다.

국책사업인 보은∼인포간, 운암∼미원간 국도 확포장공사, 남일∼보은간 국도 시설개량 공사, 보은산업단지 진입도로 건설 공사도 계속 추진하겠습니다. 또한, 265억원으로 추진되는 보은산업단지 공업용수 공급사업 및 폐수종말처리시설 설치사업 등 기반시설 설치사업을 상반기 중에 완공하겠으며, 2공구 조성사업이 마무리되는 시점에 맞춰 행복주택 120세대 1차분을 완공하고 80세대 2차분을 착공하는 등 투자유치 기반 조성으로 산업단지 조기 분양에 주력하겠습니다. 기업 경영 안정과 경쟁력 향상을 위하여 우수․유망 중소기업 이차보전 지원, 소상공인 및 중소기업 정책자금이차보전 지원, 우리고장 중소기업 제품 팔아주기, 기업체 제품 홍보물 제작 지원 등을 지속적으로 시행하겠으며, 지역경제 안정과 전통시장 활성화를 위해 물가모니터단 운영, 원산지표기, 지역상품권 유통 강화, 전통시장 가는 날 등을 지속 추진하고 새로운 시책 발굴을 강화해 나가겠습니다.

셋째, 꿈과 희망이 있는 살기 좋은 농촌을 만들겠습니다.

고품질 쌀 생산을 위한 시설․장비 및 외국인 계절근로자 인력을 지원하고 인삼, 오이, 마늘, 고추, 양파, 버섯 등 고부가가치 지역특화 작목 육성과 고품질 과수 생산, 친환경자재 및 유기농 농업을 지원하겠으며, 특히 당도가 높고 생산량이 많은 신품종 엔비사과 재배단지를 앞으로 3년간 100ha를 조성할 계획으로 우선 금년에 30ha를 식재하여 전국 최대의 주산단지로 조성할 계획입니다. 보은 대추의 명품화를 위하여 비가림시설 및 생산장비 등 생산기반시설 지원, 친환경‧GAP 인증농가 지원 및 유기질 비료 지원, 재배기술 보급, 전문 농업인을 육성하겠으며, 온라인 판매활성화 및 판촉행사 지원으로 소비를 촉진시키고 보은대추의 가공다변화를 통하여 판매시장 확대와 해외수출을 늘려 나가겠습니다.

또한, 숲 가꾸기 사업과 연계하여 산약초 대학 수료자들의 영농조합을 결성하여 이들에게 300ha의 군유림을 분양, 산나물‧산약초 재배단지를 조성하는 등 임산물 소득 증대의 기반을 마련하겠습니다. 작년 완공된 농업기술센터 내 상록수 교육관을 활용하여 농업인대학, 혁신역량강화교육 등 다양한 교육 프로그램 운영으로 교육 서비스의 질을 높이겠으며, 농업경영인단체, 후계농업경영인, 농촌여성 등을 육성하고 농업인에게 새로운 농업정보를 신속히 제공하여 경쟁력과 정보력을 갖춘 농업 인력을 양성하겠습니다.

귀농․귀촌인의 안정적인 조기 정착을 위하여 자금, 농지구입 세제, 농기계 구입자금, 창업, 주택 구입 등을 지원하고 귀농귀촌 전담기구 운영과 귀농인과 지역민의 교류를 지원하여 도시민을 적극 유치하겠습니다. 한우 고급육 육질개선, 조랑우랑 브랜드 육성, 돈육 품질향상으로 축산물의 품질을 고급화하고 무허가축사 적법화 추진, 낙농‧한우 농가 헬퍼지원, 고능력 암소사료 지원, 송아지생산 안정제, 가축재해보험 지원으로 경영 안정을 도모하겠으며, 사일리지 제조비 지원, 사료작물 및 종자대지원으로 친환경 축산기반을 조성하겠습니다. 아울러, 철저한 예방적 가축방역체계 구축으로 청정지역의 이미지를 높이고 안전한 축산물을 생산하겠습니다.

넷째, 고품격 문화․관광․체육이 함께하는 지역발전 도모입니다.

보은문화원에 22개 과정, 450명 대상으로 한 문화학교를 운영하고 오장환 탄생 100주년 기념사업, 보은동학제, 속리축전, 천왕봉 산신제 및 문장대 등반대회 등 다양한 사업을추진하겠으며, 56억2천만원으로 추진되는 군민의 문화공간인 도서관과 영화관을 금년도 상반기에 착공하여 2019년까지 완공하겠습니다. 우리 군에 소재한 천혜의 관광자원과 역사유적 및 스포츠와 청정 농산물을 연계하는 2018년 보은대추축제를 10월 12일부터 10일간 개최하겠으며, 속리산 단풍가요제, 속리산 둘레길 걷기대회, 속리산 단풍마라톤 대회, 속리축전, 구절초 꽃길 걷기대회, 전국민속소싸움대회 등으로 더 많은 관광객을 유치하여 청정 농․특산물을 더 많이 판매하겠습니다.

전국 제일의 수학여행 1번지의 옛 명성 회복과 속리산관광 활성화를 위하여 법주사와 함께 프로그램 운영, 2016년부터 2021년까지 138억원으로 추진되는 복합문화시설 건립, 케이블카 설치, 짚라인 설치, 보은 드론 시험비행장 등 체험 및 체류 관광 여건을 조성하고 말티재 관문, 꼬부랑길, 숲 체험 휴양마을 활용과 다문화 체험마을, 50년대 시간여행 마을 조성, 민간 숙박시설 및 휴양‧문화 시설을 유치하는 등 속리산 일원을 종합휴양관광단지로 조성해 나가겠습니다. 국가지정 문화재인 우당고택 등 전통문화와 연계한 보은한옥마을단지 조성사업 추진을 위한 군부대 이전은 2018년 상반기 중 3대대 이전 대체시설 부지 매입과 국방부와 군부대 이전 합의 각서를 체결하고 2018년 말까지 국방부와 협의를 거쳐 대체시설 실시설계를 완료, 2019년 착공하여 2020년까지 3대대 이전을 완료하겠습니다.

아울러, 52억원으로 추진되는 정이품송 공원 조성을 완료하고, 달천 고향의 강 정비사업, 속리산 중판지구 개발 민자유치, 비룡저수지 둘레길 조성을 위한 국립공원 해제, 질마재 옛길 복원사업 등을 추진하겠습니다. 그리고 작년 보은군과 법주사간 협약 체결에 따라 금년 1월 1일부터 보은 군민들이 부담 없이 법주사와 암자를 출입할 수 있게 되었습니다. 또한, 우리군의 우수한 체육 인프라를 활용하여 더 많은 전지훈련과 전국 체육대회를 유치하고 국제 청소년 야구대회, 2019년 아시안컵 우드볼 대회, 일본 육상팀 유치 등 국제대회 유치활동을 강화하여 스포츠 메카로서의 입지를 더욱 굳건히 하겠습니다.

또한, 보은스포츠파크 내 전천후 야구연습장 건립, 야구장 관람석 그늘막 설치, 투구연습장 및 씨름 연습장 조성을 추진하겠으며, 2017년부터 2019년까지 60억원으로 추진되는 다목적 체육관 건립과 공설운동장 비가림막 설치공사 및 전천후 보조육상경기장 트랙 교체를 통한 공인1종 육상경기장 승인으로 완벽한 체육 인프라를 구축하고 각종 대회와 전지훈련장으로 활용함으로써 스포츠 산업의 수준을 한 차원 더 높이겠습니다.

아울러, 다양한 체육활동 지원과 효율적인 스포츠시설 운영 및 마을단위 체육시설 정비‧확충으로 건강한 지역사회를 만드는 한편 군민체육대회, 군 체육회장기대회, 군 장애인 한마음 체육대회, 등반대회, 장수노인 체육대회 등을 개최하여 군민의 화합과 건강증진을 도모하겠습니다. ‘스포츠의 메카, 보은!’ 실현을 위한 스포츠 산업은 지역농민이 생산한 쌀과 야채 등 농산물 소비 촉진과 지역상가의 활기와 번영은 물론 식당, 여관, 주유소, 목욕탕, 구멍가게 등 의 이용․판매 증진으로 지역경제 활성화에 크게 이바지할 것입니다.

끝으로 맞춤형 복지정책 실현으로 군민 모두가 행복한 복지도시 건설입니다.

안정되고 풍요로운 노후생활을 위하여 노인돌봄 서비스사업, 경로당 무료급식사업, 밑반찬 배달사업 등을 추진하겠으며, 노인들에게 다양한 취미활동을 지원하고 치매관리 서비스를 제공하기 위하여 41억5천만원으로 추진되는 노인회관 건립과 13억원으로 추진 중인 치매안심센터 설치를 계획대로 완공하겠습니다. 사회적으로 대두되는 저출산 문제점의 해결을 위하여 전국
최초로 셋째아 이상 출산모의 연금보험 가입을 지원하겠으며, 여성회관에 18개 과정 600명을 대상으로 하는 프로그램 운영 및 10개 여성단체 지원을 통하여 여성의 사회 참여와 취업지원을 강화하고 다문화가족을 위한 매칭적립 지원, 친정나들이 지원, 다문화가정 외국인 계절근로자 지원, 다문화가족지원센터 운영 등의 사회적응 지원정책을 확대해 나가겠습니다.

또한, 장애인 연금 및 장애수당 지원, 장애인 복지관을 통한 일자리사업 지원으로 장애인의 생활안정과 자립기반을 마련하고 지난해에 이어 올해 맞춤형 복지차량 6대를 추가 보급하여 전읍면에 신속한 맞춤형 복지서비스를 제공하고 국가유공자에 대한 예우를 강화하여 국가유공자의 명예를 선양하고 보훈의식을 함양하겠으며, 재향군인회관 리모델링 사업을 추진하겠습니다. 의료취약지역 이동 순회진료, 취약가구 맞춤형 방문 건강관리, 찾아가는 건강관리 서비스 운영으로 현장 중심의 의료지원 체계로 확립‧개편하는 한편, 금연클리닉, 우울증 치료 및 자살예방사업, 건강검진 및 정신건강 사업을 통하여 맞춤형 공공 의료서비스를 제공하겠습니다.

존경하는 군민 여러분!

2018년 보은군은 이제 낙후지역이라는 오명에서 벗어나 농업, 공업, 상업, 관광, 스포츠산업 등 다방면에서 괄목할 변화와 발전을 이룩하는 해가 될 것입니다. 특히, “수학여행 1번지” 옛 명성을 되찾아 연간 1천만명 관광객 유치 목표를 달성하기 위해서는 군민이 화합하고 뭉쳐서 더 많은 노력을 기울여야 하겠습니다. 새해 군정 발전을 위하여 군민 여러분의 동참과 지혜를 모아 주시기 바랍니다. 저와 600여 공직자도 군민 편의와 지역발전에 혼신의 노력을 다하겠습니다. 새해 건강하시고 복 많이 받으십시오.


2018년 1월 1일

보은군수 정 상 혁







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